展望未来

打造更具竞争力的营商环境 最大限度激发市场活力

编辑:陶倩2018-01-24 16:34内容来源:深圳新闻网

新闻提要

聚焦市场最需要、企业最关心、政府服务管理最薄弱的问题与环节,出台一揽子务实举措,着力营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

构筑开放型经济体制优势。完善市场准入负面清单制度,优化市场监管、税务、项目审批等直接面向市场主体的政府服务,让企业办事更加便捷。严惩知识产权侵权违法行为,加快建立健全社会信用体系。发挥高铁枢纽优势,吸引沿线城市企业将总部、研发等环节放在龙华,构建总部+生产基地的区域合作新模式。加强与东莞、惠州等周边区域合作,积极融入粤港澳大湾区。抓住“一带一路”战略机遇,坚持龙头企业带动,鼓励企业抱团发展,共同开拓国际市场。认真落实上级精准扶贫、精准脱贫部署,扎实开展河源紫金对口帮扶,推进广西东兰、凤山扶贫协作。

强化产业政策优势。安排产业扶持资金15亿元,吸引优质企业加速集聚。出台上市企业培育等一批有针对性、吸引力强的政策,修订完善现行政策,确保每项政策都简单易懂、操作便捷。用好用足先进制造业、现代服务业等一批专项政策,落实重点产业遴选办法,加快重点产业项目建设用地供应,优先保障上市公司、拟上市公司、总部企业、纳税大户和高科技企业用地需求。加大“百十五”企业扶持力度,力争新增百亿级领军企业6家,十亿级骨干企业和五亿级潜力型企业各10家。多种方式开展政策宣传解读,让企业知晓政策、掌握政策、享受政策。

降低实体经济成本。落实税费减免政策措施,坚决清理规范行业协会、行政审批中介收费,持续降低企业税费成本。实施更具针对性的厂房和人才住房货币补贴政策,保持政府自有产业用房与人才住房租金稳定,探索城中村改造人才公寓新模式,进一步降低租房成本。强化重点园区公配设施保障,逐步消除用水用电中间层,多渠道解决企业用工难题,千方百计降低企业经营成本。建立企业对政府服务评价机制、分级分类交流机制,设立百强企业问题清单和工作台账,加强重点企业“一企一策”贴身服务,在重点园区普及企业服务站,及时发现解决企业实际困难。

增加产业空间有效供给。实施产业用地保障工程,鼓励工改工,严控工改商、工改居、工改M0,推动工改工贡献用地适度用于产业,牢牢守住32%产业用地红线。推出6-8公顷产业用地招拍挂,加快英泰工业区、德爱工业区等工改工项目建设,推动集体未利用产业用地入市。加强闲置工业用地清理处置,推动47宗已出让未建产业用地尽快建设。实施产业园区提升工程,支持有实力的企业将零散低效的产业园区整合改造提升,统一招商运营管理,带动园区转型升级。加快博纳智谷、银星产业园等5个大型工业园区建设,完成“一街道一园区”5个试点项目,启动第二批5个园区改造。实施产业用房增量工程,通过新建、购买、租赁等方式,确保政府掌握一批产业用房。通过提升容积率、资金补助等方式,鼓励社会力量建设产业用房。确保开工建设产业用房100万平方米以上。

实施更大力度的招商引资。瞄准世界500强、中国500强、大型国企、优秀民企开展定向招商,围绕新一代电子信息、智能装备、医疗器械及生命健康三大产业开展精准招商,引进和培育1-2家独角兽企业。发挥华润置地、深投控、天安数码等运营平台作用,挖掘市、区战略合作企业资源,集聚一批高端优质项目。灵活运用产业链招商、信息化招商、行业协会招商等方式,引进一批优质企业。发挥产业目录和产业地图的导向作用,完善招商引资全流程跟踪服务体系,千方百计推动项目落地。加快富士康工业互联网、广铁集团深圳总部、泰衡诺、建安集团、普门科技、中外运敦豪(DHL)等一批优质企业、大型项目落地投产

激发国有经济和集体经济活力。完善国有资产监管制度和企业法人治理结构,提高区属国企现代化经营管理能力。继续推动市、区国企合作,加快区属国企所辖板块的合并重组,建成龙华环境、龙华市政运营管理两家国企平台。加快联润、龙馨家园保障房等项目建设,拓展区属国企产业发展空间。完善集体资产综合监管系统,全面加强和规范集体经济管理。鼓励社区股份合作公司参与股权投资、物业统管、专业市场运营等项目,实现多元化发展。做好社区股份合作公司换届工作。加大欠发达社区股份合作公司扶持力度,推动单一式“输血”向多样化“造血”转变。

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