行政区元年特辑

医疗资源供给加快 龙华卫计系统深化改革立柱架梁

编辑:陶倩2018-01-08 15:51内容来源:宝安日报

新闻提要

2017年12月,规划床位1500张的龙华区综合医院项目已破土动工,预计于2021年投用。(效果图)

2017年,是龙华区行政区元年。龙华区一届一次党代会报告提出,要“打造民生幸福生活区”,建设健康龙华,基本实现小病不出社区、大病不出龙华。

按照区委区政府关于“让医疗卫生服务更加充裕优质”的要求,这一年,龙华区卫生计生系统厉兵秣马,围绕建设“卫生强区”、“健康龙华”战略目标,抓项目、补短板、促改革、提质量、优服务:区妇幼保健院住院部初具雏形;医改迈出实质步伐,“一大一小”改革项目做得更扎实;顺利通过两个“国家级”终考,健康促进“龙华模式”有望在全国推广……老百姓“小病不出社区,大病不出龙华”的健康图景可期。

顺应百姓期盼

加快医疗资源供给

要建设“健康龙华”,首先要破解看病难。

2017年7月,规划建设400张床位、按照三级专科医院标准建设的区妇幼保健院住院部改造项目启动,半年后,医院已初具规模。按照施工计划,争取春节前完成主体结构建设。此外,住院部所需的妇幼保健专科医学人才、医疗设备和医院信息化系统均已就绪。

好消息不止于此,就在刚过去的2017年12月,规划床位1500张的龙华区综合医院项目破土动工,预计2021年投用。

这一年,区卫计系统加快推进卫生重大项目建设,多渠道增加医疗资源供给,一手抓大型公立医院建设,提质增效,一手抓社康中心全覆盖,夯实基础,龙华人的健康获得感不断增强。

除了区妇幼保健院住院部投用指日可待外,市新华医院已完成选址和用地审批,市第二儿童医院已完成设计方案优化,市人民医院龙华分院改扩建已获得用地规划许可,3个市属项目即将由“蓝图”变成“施工图”。区人民医院、区中心医院改扩建进展顺利。

一批远期项目也提上议事日程。区公共卫生服务中心、区中医院项目正开展前期工作。福城、大浪街道300-500床综合医院等一批街道医院已启动项目论证。

着力提质增效 提升医疗现代化水平

除了做增量,龙华区还以人才发展、学科建设、信息化“三驾马车”为突破,大力提升医疗服务水平。

重点学科建设成果丰硕。新增区人民医院中心实验室等4个区级重点实验室,全年申报各类科研项目286个。区人民医院、区中心医院新开营养科、临床心理科等科室9个。区人民医院、区中心医院成为国家级基层医院“卒中中心”,通过中国胸痛中心认证。区人民医院与中山大学合作共建“广东省抗癌学会消化道肿瘤早诊早治深圳基地”,区中心医院成立“广东省幽门螺杆菌规范诊疗中心”。区人民医院“救心圈”项目获第五届全国医院品管圈大赛二等奖,是全市区级医院获得的最好成绩。

人才聚集效应逐步显现。全年引进医学专业技术人才264名(博士16名、硕士148名),评审认定卫生高层次人才33名,举办高水平学术活动26场次,选派12名技术骨干到美国、澳大利亚等地研修。区人民医院引进第四军医大学西京医院罗卓荆脊柱外科医学团队,全区国家级医学团队增至3个,累计开展高难度手术37台次……老百姓“看大病不出龙华”逐渐成为现实。

“智慧+医疗”模式高标准推进。制定《智慧医疗“114工程”总体规划》,争取经费4.6亿元,计划分三期、用6年时间,重点实施卫生信息化“114”工程,建成全区实用、共享、安全的智慧医疗服务平台。区人民医院在全国率先上线微信支付“新农合”系统、在全市首创信用付模式……便民措施迎来一片点赞。

深化改革攻坚 激发公立医院发展活力

加快医疗卫生事业发展,尤须通过改革激发活力。

这一年,龙华区完成医改“立柱架梁”阶段目标,以医院集团和医联体建设作为深化医改突破口,高规格成立区医改领导专班,出台深化医改、建设卫生强区等7个改革文件,制订“十三五”卫生事业发展规划,以及分级诊疗、绩效评估、家庭医生、智慧医疗等4个指导方案,初步搭建起医改的“四梁八柱”。探索出“2+1”医改模式,挂牌成立区人民医院集团、区中心医院集团,组建1个区域医联体,不断激发公立医院发展活力。

医改的核心在于推行分级诊疗,而分级诊疗落地的关键在于“基层要兜得住”。具体实践中,龙华区从夯实社康中心建设这个基础、抓住提升基层服务能力这个核心、用好家庭医生服务这个抓手、强化卫生信息化这个支撑四大支点入手,加快推进分级诊疗制度落地。

这一年,祝墡珠教授全科团队工作室、罗维军中医工作室、石学敏院士传承中医工作室相继在社康落地,龙华区首批36个社康中心专家工作室成立,远程会诊得以实现……优质医疗资源正逐渐往社康下沉,“兜住”民众看病所需。

这一年,全区58家社康中心均达到标准化水平,面貌得到明显改观;社康完成诊疗445.35万人次,占全区总诊疗人次的53.3%;新组建家庭医生团队44个,家庭医生户籍人口签约率达到66.77%,排名全市第一。

以健康为中心 全方位服务市民

在全力补齐医疗卫生短板的同时,龙华区还不断从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。

从石凹入口进入大浪健康绿道,沿途可看到健康提示语和测量展板,市民在行走锻炼途中可随时对照展板指数测量身体状况。早在2014年,龙华区建成全市首条健康绿道,在绿道两侧设健康驿站,通过BMI转盘、健康标语等向市民普及健康知识。目前,健康绿道已达12.5公里,是龙华健康促进工程的一个精品。

这仅是龙华区全方位全周期健康促进工作中的一环。2017年,龙华区顺利通过创建全国健康促进示范区、建设国家慢性病综合防控示范区两个“国家级”终考。“备考”过程中,健康元素融入龙华每个角落。

从创新实施“健苗行动计划”,到二年级学生免费窝沟封闭项目全覆盖;从投入270万元设立31个健康自助检测点,到市结核病防控“三名工程”项目落地龙华;从健康绿道达到12.5公里,到建成区绿化覆盖率从36.7%提高到42.6%……无论是城区健身环境的提升,抑或是健康促进活动的开展,健康理念不断深入龙华居民内心,健康生活方式在龙华已蔚然成风。

数绩

●截至2017年12月,全区共有医疗卫生机构508家,较2016年新增71家,增长16%;编制床位数3385张;全年完成总诊疗人次835.55万,服务量持续保持高位

●新增区级重点实验室4个,现有市“医疗卫生三名工程”团队3个

●建成市级重点学科2个、区级重点学科15个

●投入3.73亿元,购置医疗设备633件套,医疗条件持续改观

●孕产妇死亡率由2016年的8.98/10万,下降到2017年的4.15/10万,婴儿死亡率由2.14‰下降到1.91‰

●创建“广东省健康促进场所”179个、“广东省健康家庭”189个、健康单元35个、健康支持性环境6个

●全区人群总体健康素养水平达到21.11%,提前三年达到国家规定的2020年20%的水平

龙华新闻记者 黄晓华

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